2017年十九大提出中国经济向“高水平发展”以来，我国城市发展进入了从外延式扩张走向内涵式发展的新阶段。城市产业体系正从高污染、高能耗、低附加值、资源密集型重工业为主导，向低能耗、低污染、高的附加价值、技术密集型的高新技术产业和战略新兴起的产业为主导转型。

  城市能源是维持城市正常运行的动力系统，在城市高水平发展的新阶段也正面临着新要求和新挑战。而能源技术从“点上突破”向“系统融合”的转变，恰正顺应这一发展形势，成为推进城市能源系统演变和新一轮能源变革的“推进剂”。

  在过去很长一段时间里，我国能源技术创新主要是不同能源品类、供应链不同环节的点状技术创新。近几年，随着网络、物联网等信息技术的发展，城市能源互联网、电力物联网等新型能源基础设施的发展，城市能源系统正在向全环节融合互通、不同能源系统之间互联互济的方向发展。

  现如今，城市能源系统除了满足城市“保障能源供应”“支撑加快速度进行发展”的基本需求外，还要进一步契合城市对“绿色、智慧”的内涵式发展需要，带动城市的产业升级和基础设施优化，进而引领城市走向高水平发展的新阶段。

  随着城市高水平发展对能源系统的功能和角色提出新要求，城市能源变革也将在城市发展的新阶段肩负起新使命,即实现能源系统自身变革的同时，进一步“引领”城市产业体系优化、基础设施节能降耗，让城市生产生活更美好。

  建设清洁低碳的城市能源系统，将有力支撑城市高质量、可持续发展。如通过加速推进清洁燃煤技术、清洁供暖等技术应用实现化石能源的清洁化使用，减少环境污染；通过天然气、新能源普及应用，以及大力推进多能互补等，提升城市清洁能源占比，驱动城市向绿色转型。

  随着节能技术、能效提升技术和综合能源技术不断取得突破，及综合能源系统建设、综合能源服务新业态新模式在城市加速落地，城市终端用能主体的能效水平快速提升，节能降本作用明显，城市节能降耗潜力进一步被激发，实现资源节约利用和经济发展可持续在望。

  可以说，能源产业的创新发展，将为城市产业优化升级提供新动能。能源互联网、智能电网、物联网、清洁能源、系统能效等能源新技术、新业态、新模式的普及应用，不仅将推动能源产业的创新升级，也将使能源产业成为支撑城市经济高水平发展的重要动力。

  通过城市能源变革，全力发展智慧电气交通、绿色建筑、智慧楼宇、能源环境友好型工厂，可实现城市能源服务的智慧化、便捷化和高效化，从根本上解决城市汽车尾气、交通拥堵、建筑能耗高等“城市病”，带动城市生产生活水平提升，为建设绿色低碳、高能效、高质量的现代城市经济体提供有力支撑。

  城市能源互联网具有系统效率优化、清洁绿色、产业生态化等显著特征，将成为推动城市能源变革发展的新抓手和新载体。

  城市能源互联网将多个能源子系统进行互联互动、配置优化，有助于从整体提升城市能源系统的效率；城市能源互联网将促进可再次生产的能源高效并网，提升可再次生产的能源综合利用率，实现城市用能的本质清洁化和绿色环保；城市能源互联网以清洁能源、物联网、储能、电能替代、综合能源等技术为核心，将有力推动配套先进能源装备制造业、综合能源服务业等新业态、新模式的发展，形成高水平发展的城市能源产业生态。

  一是做好城市能源互联网的相关规划。今年正处于“十四五”规划编制年，建议以各省和地市“十四五”能源发展规划编制为契机，在城市空间规划、综合能源发展规划、产业高质量发展规划中融入能源互联网理念，并布局重点项目；

  二是以园区能源互联网为突破口。充分挖掘产业园区市场潜力，对新建、存量园区因地制宜开展能源互联网建设与改造，大力推进多能耦合、物联网等新技术，及综合能源服务新业态的示范应用，促进园区上下游产业融合发展，取得成功经验后进一步推广至城市级别；

  三是以能源设备物联网为重要补充。将城市的关键耗能设备，通过物联网技术和信息技术进行深层次地融合，建设工业能源物联网云平台，实现城市工业设施与能源系统之间的互联互通、信息共享与深层次地融合，在优化能源流配置的同时，带动城市的产业升级和基础设施完善，最终推动实现城市经济社会高水平质量的发展。