近年来，在国家一系列政策的大力助推下，新能源汽车已进入发展快车道。2025年，随着政策的持续给力，和科技创新等变革性技术突破，新能源汽车将朝驾乘智能化、网联化方向发展，慢慢的变成为人们日常生活中的智能“移动城堡”。

　　日前，工业与信息化部副部长张云明在国务院新闻办公室举行新闻发布会上表示，2024年，我们国家新能源汽车年产销量迈上千万辆级台阶，分别达到1288.8万辆和1286.6万辆，新能源汽车新车销量在汽车新车总销量中的占比达到40.9%，连续10年位居全球第一。

　　2025年，新一轮政策出台，推动新能源汽车消费持续升级。1月8日，国家发展改革委、财政部联合发布了《关于2025年加力扩围实施大规模设备更新和消费品以旧换新政策的通知》，为加力扩围落实汽车以旧换新提供了更为具体的政策支持。1月17日，商务部等8部门发布了《关于做好2025年汽车以旧换新工作的通知》，明确了今年消费品以旧换新政策过渡期的实施标准及资金安排。

　　截至目前，北京、黑龙江、山西、江苏、广东、河北、湖北、湖南、海南、贵州、新疆等地都发布了2025年汽车以旧换新接续政策。大部分省市均自2025年1月1日起续接汽车报废更新政策，汽车置换更新则根据有关要求和地方举措结合进行。

　　江苏根据新车价格，确定置换更新补贴标准为8000元—1.5万元。河南汽车置换更新根据购车价格，确定补贴标准为7000元—1.5万元。云南扩大了汽车报废更新支持范围，明确地方汽车置换更新补贴标准为购买新能源乘用车单车补贴最高不超过1.5万元、购买燃油乘用车单车补贴最高不超过1.3万元。上海出台鼓励购买和使用新能源汽车实施办法，明确了上海2025年新能源汽车“绿牌”政策，支持多车车主在一定条件下，通过以旧换新方式申领“绿牌”。商务部最新多个方面数据显示，截至1月31日零时，全国共收到2025年汽车以旧换新报废更新补贴申请5.7万份。

　　张云明表示，2025年，工业与信息化部将加大市场推广力度，落实好汽车以旧换新、新能源汽车车购税减免等优惠政策，积极扩大新能源汽车消费。此外，还要加强企业技术创新、提升汽车产业绿色发展水平、着力优化产业生态，支持优势企业提质增效做优做强。

　　东兴证券研报称，展望2025年，在补贴政策范围扩大的影响下，汽车市场有望维持稳定。随着新能源渗透率的不断的提高，汽车智能化进入加速发展期，头部企业逐渐在训练数据、训练设施、智驾生态领域建立了领先优势。

　　2024年底，中央办公厅、国务院办公厅发布的《关于加快建设统一开放的交通运输市场的意见》明确，持续实施无人驾驶、智能航运等智能交通先导应用试点。

　　政策支持我国在智能驾驶领域进展不断。在北京市，亦庄的无人驾驶出租车开通了大兴机场到城市区域的智能驾驶线路；在上海市，百度智行科技、小马易行科技等4家无人驾驶企业收到了首批无人驾驶智能网联汽车示范应用许可；在湖北省武汉市，萝卜快跑在全市范围内实现无人驾驶运营；在安徽省合肥市，智能网联汽车进行道路测试与示范的车辆近200台；在辽宁省沈阳市，开通了东北第一条L4级无人驾驶测试道路；在广东省广州市，南沙区全域上线车内无安全员的Robotaxi服务；在重庆市，两江新区推出L3级无人驾驶出租车的商业化试运营，并开始在特定区域开展无人驾驶车辆的示范应用……

　　此外，无人驾驶行业的地方立法工作也在加速进行中。在《深圳经济特区智能网联汽车管理条例》中，有条件无人驾驶、高度无人驾驶和完全无人驾驶的概念得以明确，并逐步确立了我国无人驾驶汽车分级规制的基本模式。《成都市智能网联汽车道路测试、示范应用与示范运营管理规范实施细则（试行）》推出了无人驾驶路测和车路协同相关政策。3月1日起即将实施的《武汉市智能网联汽车发展促进条例》，确认了无人驾驶交通事故责任划分。4月1日即将实施的《北京市无人驾驶汽车条例》明确，北京支持无人驾驶汽车用于个人乘用车、城市公共汽电车、城市运行保障等出行服务。《长沙市智能网联汽车道路测试与示范应用管理细则（试行）V5.0》首次提出了“支持功能型无人车，以及高度无人驾驶、完全无人驾驶等的应用探索”。

　　工业与信息化部表示，随着大算力、大数据、大模型等加快速度进行发展，高级无人驾驶技术有望实现新的重大突破，智能网联汽车也将进入全新的发展阶段。

　　中国电动汽车百人会秘书长张永伟认为，2025年，新能源汽车的智能化将进入全面加速期，其中智能座舱与智能驾驶将趋于新能源汽车的标准配置。人工智能技术将对汽车产业带来全新变革，大模型将以智能体形式深入企业业务，促进汽车产业人机一体化智能系统升级。

　　未来的智能出行，有赖于“车路云一体化”及其提供的数据支持。在规范基础设施建设方面，多地都有相应的举措出台。

　　北京市明确，新建、改建、扩建道路应当按照智慧交通发展规划和无人驾驶汽车发展规划要求，与无人驾驶智能化路侧基础设施建设衔接。武汉市明确支持“车路云一体化”建设，规定市人民政府应当统筹车路云一体化建设，制定并组织实施通信设施、感知设施、计算设施等智能网联汽车基础设施建设规划。广州市提出，应当按照线路连通、成片连片、区域互联的目标，逐步有序推进全市人类驾驶和无人驾驶混行试点区建设；混行试点区应以多种方式加大智能网联汽车投入、加强车路云一体化建设。合肥市提出，将重点在道路测试和示范应用、监督管理、车路协同基础设施建设、交通违法和事故处理等方面作出规定。无锡市将于今年5月底前建设完成具有稳定运营能力的市级“车路云一体化”基础平台，完成城区主要道路信号设施网联升级改造，实现全域信号设施联网率提升至100%，20%的公交车和60%的出租车完成基础和增强型网联化升级。

　　吉林提出，将汽车产业加速向新能源和智能网联方向转型，支持车企新能源车型批量投产上市，加快“车路云一体化”基础设施建设，拓展应用场景；海南提出，规模部署智能网联汽车“车路云一体化”建设；广东提出，加强动力电池、智能驾驶等关键核心技术攻关，推进国家智能网联汽车“车路云一体化”应用试点城市建设。

　　中国工程院院士、清华大学教授、国家智能网联汽车创新中心首席科学家认为，我国是全球第一大新车市场，为新技术提供了丰富的应用场景和巨大的市场空间，在5G通信等智能网联核心技术、基础设施建设能力、体制机制等方面优势显著，发展建设“车路云一体化”系统具有自身的独特优势。

　　国家智能网联汽车创新中心预测，到2030年，我国“车路云一体化”智能网联汽车产业总产值增量将达到25825亿元，复合增长率高达28.8%，将为我们国家的经济高水平质量的发展注入强大动力。

　　随着智能化在汽车上的普及，新能源车的充电配套设施将更重要。当前，我国充电基础设施建设取得积极进展，充电站覆盖范围逐渐扩大。中国电动汽车充电基础设施促进联盟最新多个方面数据显示，截至2024年底，全国充电基础设施累计数量为1281.8万台，同比上升49.1%。2024年，充电基础设施增量为422.2万台，新能源汽车国内销量1158.2万辆，充电基础设施与新能源汽车继续迅速增加；桩车增量比为1：2.7，充电基础设施建设能够基本满足新能源汽车的快速发展。国家能源局多个方面数据显示，截至2024年底，全国高速公路服务区累计建成充电桩3.5万台，覆盖率达到98%。

　　2024年，在政策的推动下，乡镇新能源汽车充换电设施规划建设也取得了很大进展。国家能源局的多个方面数据显示，全国超过三分之一的省份已将充电设施布局至所有乡镇，截至2024年第三季度，县域及以下地区的公共充电设施数量已达41.7万台，占全国公共桩总数的12.53%。

　　中国电动汽车充电基础设施促进联盟预测，2025年，全国将新增公共充电桩103.8万台，新增公共充电场站7.3万座，公共充电场站保有量达30.3万座。

　　中国汽车工业协会充换电分会、中国电动汽车充电基础设施促进联盟副秘书长仝宗旗表示，充电基础设施在下游市场的规模化上涨的速度慢慢的变快，尤其是在县域，新能源汽车在下沉市场的保有量慢慢地提高，整个充换电网络的建设和布局越来越完善。大功率、自动充电技术加速推广应用。充电设备和运维管理的智能化水平逐步提升，充电设备的零部件在逐步标准化，充电设备的安全性也在逐渐增强。

　　国家能源局电力司副司长谭洪江在2024年推进高质量充电基础设施体系建设座谈会上表示，2025年，将持续提升各场景下充电设施覆盖范围，深化城市、农村、高速公路、居住社区充电设施建设，按照“适度超前、均衡布局”的建设原则，持续优化城市公共充电网络建设布局，加强县乡地区充电设施建设推广，不断改善居住社区建桩条件，着力优化广大新老用户充电体验。